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南京优质教育资源覆盖率达958% 新增幼儿学位95万
更新时间:2019-09-22

  “南京优质教育资源覆盖率达95.8%。六年来,全市新增幼儿园370多所,新增幼儿学位9.5万个。全市小学弹性离校工作考核得分率达98.8%。2013-2018年资助家庭经济困难学生超过21.6万人次,资助总金额超过3.1亿元。”9月19日,南京市召开创新促发展,奋斗新时代庆祝新中国成立70周年系列主题新闻发布会,通报了该市教育民生发展情况。

  “9月10日,玄武区宣布成立七个中小学教育集团,打造11所新名校。”南京市委教育工委书记张生在发布会上介绍,大屯里小区租房怎么样安不安全?。近年来,南京扎实推进全市优质教育资源放大,2014-2018年,全市共新增托管学校102所,新开办名校分校67所,其中保障房片区9所;名校兼并弱校25所;新建教育集团、教育联盟、办学联合体23个。加上传统名校,全市优质资源覆盖率已达95.8%。

  南京鼓励名校办分校,在品牌引进、财政投入、师资配备等政策方面,重点向新建学校等实行倾斜。近年来,南京一中、拉萨路小学等名校陆续在教育相对薄弱的区域开设分校。

  推进名校组团集群发展,强化顶层设计,寻找学校组团集团“最近发展区”,系统优化发展路径。代表性的有:在河西新城建成以金陵中学及南师附中新城初级中学为核心的9所中小学群等。

  实施名校兼并弱校,既扩大了新组建学校的占地面积,又提升了原弱校办学水平。鼓楼区赤壁路小学兼并山西路小学,玄武区南师附小兼并珠江路小学等都取得了较好的成效。

  推动名校集团化办学,集团内的学校按照“独立设置、集团运营、资源共享、错位发展”良性运行,集团内各校在办学理念、课程建设、教师培养、质量监控、招生等多方面统一实施。如玄武区成立七个中小学教育集团,打造11所新名校等。

  探索名校托管弱校,将城区热点学校与薄弱学校、城区热点学校与郊区农村学校结对实行委托管理,名校输出办学理念、管理团队与骨干教师到薄弱学校,从教研、教学、正版挂牌资料。师资培训等方面参与弱校管理发展。2014年双塘小学被游府西街小学托管就是典型代表。

  发挥名校连续孵化效应,通过“优出弱进”的方式,探索建立了孵化帮扶机制,鼓励名校举办的分校脱离母体、独立运行。如位于仙林地区的南京市金陵小学,校长由原游府西街小学校长林慧敏担任。该校由刚开办时全校只有300多人,到如今发展为拥有两个校区的学校,在校人数已达4千多人,带领栖霞区东部地区的小学联盟共同体一起发展,成为联盟的领头羊。

  据介绍,南京先后启动实施学前教育三项工程,“学前一年基本免费教育制度”,以及“第二期学前教育五年行动计划”,全市学前教育现代化建设明显提速,幼儿入园矛盾明显缓解,百姓群众的获得感、满意度有了显著提升。

  实施“幼儿园增量工程”,解决“有园上”问题。南京通过资源预警机制建立、规划动态修编,采取提速新园建设、扩容老园规模、盘活闲置资源转办幼儿园、鼓励社会资本办园等多种措施,加快解决幼儿学位总量不足问题。六年来,通过新改扩建新增幼儿园370多所,新增幼儿学位9.5万个,实现了每1万常住人口配建幼儿园不少于1所的规划目标。

  实施“幼儿园普惠工程”,解决“上得起”问题。从2011年试行“幼儿助学券”,到2014年平稳“转轨”为学前一年基本免费政策,大班幼儿一年可减免保育教育费6000元。同时,大力发展公办园、积极引导民办园举办普惠园。六年来,全市新增普惠性幼儿园近400所,全市普惠性幼儿学位占比从2011年的54%提高到78%。

  实施“幼儿园提优工程”,解决“上好园”问题。严格落实新园建设均须达省优质园标准要求;对集体园、单位园和农村办园点加大政策倾斜,除实施专项提升计划,还建立年生均财政补助制度,补助标准从2013年每生每年300元提高到2000元;通过设立市级专项财政经费,对集体和单位办园实行经费补助,改善办园条件。实施“农村办园点标准化建设工程”。市区以创建省、市优质园为载体,加快提高幼儿园办园水平。六年来,全市新增省优质园、市优质园300多所、新增优质园学位超过8万个,就读幼儿比例达88%,比2013年提高19个百分点。

  “放学后,孩子去哪里的问题一直困扰着广大家长”。张生表示,“百姓的问题就是我们的工作重点,我市克服困难、迎难而上、立足实际,创新开展弹性离校工作,赢得多方点赞。”

  据悉,2013年南京在全市30多所小学开展“弹性离校”试点,为学生提供放学后免费延时托管服务。2017年2月,将小学“弹性离校”列为重点民生实事,在全市小学普遍推行,并从四个方面予以政策保障:明确政府主责,市政府将“弹性离校”纳入全市民生幸福建设满意度评价体系,按年度对各区政府进行考核;强化经费保障,按每生每年不低于500元标准纳入财政预算;对参与服务教师及管理人员适当发放工作补贴;采取学校自办、通过政府购买服务由学校与第三方合办、全权委托第三方举办等多种模式。2019年3月,南京在全市启动“弹性离校2.0版”试点,在延时托管服务的基础上,进一步丰富课后服务内容。正文 第五千一百六十八章:疏漏,2019年春季学期,全市118所小学先行,占小学总数近30%,栖霞、高淳两区全域化试点,力争到2020年全市所有小学普遍实施。

  “不仅要办好事,更要将好事办好!”张生介绍,南京充分考虑家庭需求差异,通过提供弹性服务和精细管理,提高课后服务品质。在服务时间上,把家长接学生时间从下午五点半统一延长至六点,对因特殊情况不能按时接走的提供延伸性服务。在服务内容上,2019年新学期开始,从过去以延时托管为主,逐步走向“延时托管+课后活动”新模式。积极参与江苏省教育厅、江苏省体育局、江苏省科协组织的利用优质体育与科技教育资源进行课后服务的试点。在管理手段上,开发“弹性离校”智能管理服务平台,提高学校管理效能。

  “弹性离校取得了非常显著的社会效益。”据介绍,从近三年全面实施情况看,全市小学“弹性离校”实现城乡、学校、年级全覆盖,接受服务学生从2017年春季近6万人,增加到2019年春季16.3万人,增幅高达172%。从管理效能看,市、区两级财政三年共安排专项资金超过1.2亿元,为群众节省家庭支出超过9亿元。从群众感受看,2017年、2018年秋季家长总体满意率分别为93.6%和95.7%,全市小学“弹性离校”工作考核得分率达98.8%。

  “虽然南京属于经济比较发达的地区,但依然存在家庭经济困难的学生,完善学生资助体系,不让一个学生因家庭经济困难而失学是我们另一项极其重要的工作。”张生在接受采访时表示。

  据悉,南京市全面落实党和国家学生资助政策,实现了所有学段全覆盖、公办民办学校全覆盖和财政投入为主,学校、社会资助为补充的学生资助体系。

  十八大以来,该市资助困难学生人群不断扩大,从原来的7类扩大至包括城乡最低生活保障家庭子女、建档立卡家庭经济困难学生、孤儿、低保边缘家庭子女、农村低收入纯农户家庭子女、残疾学生、特困职工家庭子女、革命烈士或因公牺牲军人和警察子女、少数民族家庭经济困难学生、特困残疾人家庭子女、其他因突发情况致贫家庭子女在内的11类人群。助学金标准不断提高,对建档立卡、低保家庭经济困难学生和孤儿助学金标准在基本补助标准基础上提高50%发放。目前,对在我市公办中小学、幼儿园和普惠民办幼儿园就读的学生免除学杂费、保育教育费,对在营利性幼儿园就读的学生保育教育费减免50%。2013-2018年资助家庭经济困难学生超过21.6万人次,资助总金额超过3.1亿元。在全省学生资助绩效考核中,南京2017、2018连续两年排名第一。

  2015年秋季学期,南京在江苏省率先实现和市民政局贫困家庭数据比对,精准资助低保和低保边缘家庭在籍学生。2018年,与市委农工委建档立卡家庭大数据比对,对我市建档立卡等低收入家庭子女实现精准资助。

  2017年设立了“南京市普通中小学励志奖学金”,这是全国首个由政府出资、面向普通中小学家庭经济困难学生设立的奖学金。三年来,全市共表彰品学兼优的家庭经济困难学生2550名,发放奖学金815万元。

  此外,南京从2016年开始在全市各个社区开展“学生资助宣传进社区”宣传活动,四年来全市进社区宣传超过40场。2019年首次在中招咨询会上设立展台现场专题宣传高中阶段资助政策。

  “帮助群众解决好教育方面的操心事、烦心事是习总书记对我们的要求,也是我们的工作重点”。张生表示:全市教育系统将坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委市政府正确领导下,认真落实好立德树人的根本任务,不断提高人民群众在教育方面的获得感、幸福感,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。

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